关于提升融资担保服务能力促进民营经济高质量发展的实施细则

为贯彻落实《中共安徽省省委 安徽省人民政府关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》（皖发〔2021〕10号）精神，进一步落实“4321”新型政银担风险分担机制，引导政策性融资担保体系提升融资服务能力、促进我省民营经济高质量发展，制定本实施细则。

    一、提升政策性融资担保覆盖面

1.扩大政银担业务规模。进一步加大政银担业务拓展力度，2021年，全年开展政银担业务规模不低于900亿元。

    2.扩展政策性业务覆盖面。进一步降低担保准入门槛，2021年，力争全省再担保体系新增小微企业和“三农”户数2.9万户。

    3.提升普惠金融业务占比。坚持准公共产品属性，牢牢把握政策性金融主线，引导全省担保体系重点扶持科技创新、乡村振兴、绿色发展、普惠小微等领域，新增支小支农担保金额和户数占比不低于80%，力争净新增单户500万元（含）以下业务金额占比不低于50%。

    二、降低小微企业融资成本

1.落实低担保费率政策。持续引导合作机构落实低费率政策，2021年，政策性融资担保业务平均担保费率不高于1%/年。

2.继续免收再担保费。按省委省政府要求，疫情防控期间，对市县政府性融资担保机构提供再担保服务继续免收再担保费。

3.引导金融机构降低利率。通过协商引导，争取金融机构执行优惠贷款利率，争取政策性融资担保业务的贷款利率低于金融机构平均贷款利率。

    三、落实政银担风险分担机制

1.丰富政银担业务产品。推进政银担各品类业务的延伸推广和产品创新，拓展“见贷即保”批量式合作，对接银行线上标准化产品，提升服务效能。

    2.深化银担风险分担机制。引导政策性融资担保体系与银行体系的对接，引导合作银行降低对担保机构合作准入门槛，推动银行将其承担风险责任部分落实到位。

    3.落实再担保风险补偿机制。加快推进代偿补偿，力争应补尽补，及时为合作担保机构注入流动性，进一步提升银担合作信心。

四、融入国家担保战略

    1.加大与国担基金业务合作。在小微企业、“三农”、创业创新、战略性新型产业等国家融资担保基金支持领域，尽量做到“应合作尽合作”，降低省、市县级最终承担风险比例，力争2021年与合作规模达到700亿元。

2.争取国担基金股权投资。用足用活国家融资担保基金股权投资政策，引入更多政策资源，提升我省政府性融资担保机构的服务能力和抗风险能力。

3.推进“总对总”批量合作。巩固扩展与国担基金银担“总对总”批量担保业务合作成果，2021年，力争将徽商银行纳入国担基金地方法人银行“总对总”合作试点。

                                                                安徽省信用担保集团有限公司  

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